電影局發(fā)文將嚴厲打擊影院盜錄等侵權違法行為

    1905電影網訊 9月29日，針對《港囧》被盜錄并通過網絡傳播的侵權行為，國家新聞出版廣電總局電影局迅速作出重要指示，下發(fā)了一則《國家新聞出版廣電總局電影局關于嚴厲打擊在影院盜錄影片等侵權違法行為的通知》（以下簡稱《通知》），從技術手段、法律途徑和院線管理三個方面提出了要求，表明了規(guī)范電影市場秩序的決心。

    《通知》中的“剛上映即在影院被盜錄并通過網絡非法傳播的侵權違法行為”，指的是26日《港囧》被盜錄并上傳至網絡的事件。9月27日，導演徐崢在朋友圈發(fā)布消息：“從昨日起《港囧》在網上盜版出現(xiàn)有規(guī)模有組織的投放，到現(xiàn)在已經猖獗的不行了……很多貼吧給的鏈接還有網盤都能直接看……便捷到手機端可以直接點開看全片。義正嚴辭的話不想多說了，這是行業(yè)的災難，請朋友圈高手賜教處理方式，私信我，謝謝！”

    隨后這一事件在社交網絡引起了較大反響，9月28日當天，盜錄者也受到了所屬單位的革職處分。事件發(fā)生兩天后，電影局就做出了迅捷的反應，一方面顯示了電影主管部門堅決維護電影市場秩序的態(tài)度，另一方面也表明，電影局對于盜錄行為早已有大力整治的意向。

    長期以來，盡管影院對手機等設備拍攝銀幕的行為明令禁止，但盜錄行為并不鮮見。影院內并沒有相關的人員對偷拍者進行阻攔，基本都是靠著影迷的自覺性和互相監(jiān)督。此次，《通知》不僅對院線管理和技術手段進行了要求，還重申了“盜錄影片及非法傳播盜版節(jié)目是觸犯《刑法》和《著作權法》的嚴重犯罪行為”這一重點，顯示了較大的震懾力。

    對于違規(guī)違法行為，電影主管部門從未姑息。自2014年2月至今，中國電影發(fā)行放映協(xié)會已經公布了15批對違規(guī)影院的處罰，根據(jù)違規(guī)情節(jié)和性質，給予了通報批評、取消電影專項資金先征后返資格、停止供片、罰款和交與有關部門進行進一步查處等措施。其中，罰款金額高達百萬，部分影院被無限期停片，甚至注銷原注冊名稱。

    此次下發(fā)的《通知》則進一步表明了電影主管部門通過嚴格的行政、法律手段維護市場秩序的決心，對于投資者和創(chuàng)作者而言，是一劑強心針。長遠來說，觀眾將會是良好的市場秩序最終的受益者。

    廣電總局的通知全文如下：

??各省、自治區(qū)、直轄市新聞出版廣電局，各電影院線公司、中國電影制片人協(xié)會、中國電影發(fā)行放映協(xié)會：

??近年來，在國家大力發(fā)展文化產業(yè)政策的推動下，在全體電影人的共同努力下，中國電影市場連年保持高速增長。國產影片數(shù)量、質量、影院建設、觀影人次、票房和口碑均呈現(xiàn)良好態(tài)勢。

??在中國電影產業(yè)蓬勃發(fā)展的背景下，進一步規(guī)范電影市場秩序迫在眉睫。近期，影片剛剛上映即在影院被盜錄并通過網絡非法傳播的侵權違法行為愈演愈烈，嚴重影響了中國電影正在建立的投資回報良性循環(huán)體系，損害了投資者對中國電影市場的信心和投資熱情，傷害了創(chuàng)作人員的創(chuàng)作熱情，長此以往，必將嚴重影響中國電影行業(yè)的整體利益，阻礙電影產業(yè)健康、持續(xù)發(fā)展。

??為規(guī)范電影市場秩序，嚴厲打擊在影院盜錄等侵權違法行為，現(xiàn)將有關事項重申如下：

??一、加強和完善電影技術檢測手段，利用數(shù)字電影水印技術追蹤盜錄影院及盜錄時間。對于查證有盜錄行為的影院將由《電影放映經營許可證》的核發(fā)機構根據(jù)情節(jié)輕重做出暫?；虻蹁N該證的處理。省級電影主管部門要對該影院在全省范圍內進行通報。

二、盜錄影片及非法傳播盜版節(jié)目是觸犯《刑法》和《著作權法》的嚴重犯罪行為。鼓勵、支持影片版權方依法追究盜錄者及非法傳播盜版節(jié)目者的法律責任。

三、各院線公司要進一步加強版權保護意識，加強對所屬影院的規(guī)范管理;各影院要加強對員工職業(yè)教育和培訓，提高員工法律意識。影院在工作中發(fā)現(xiàn)有盜錄影片行為時，必須及時制止。情節(jié)嚴重的應及時報案。

??特此通知

??國家新聞出版廣電總局電影局

??2015年9月29日