原標(biāo)題：以5G等新技術(shù)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)為重點(diǎn)

             打造全媒體傳播體系助力國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化

黨的十八屆三中全會(huì)指出，全面深化改革的總目標(biāo)是完善和發(fā)展中國特色社會(huì)主義制度，推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。這是我國首次提出要推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。黨的十九大報(bào)告進(jìn)一步明確，到二〇三五年基本實(shí)現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，到本世紀(jì)中葉實(shí)現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。

文化建設(shè)是中國特色社會(huì)主義制度重要組成部分，是實(shí)現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要支撐力量。前不久召開的黨的十九屆四中全會(huì)，聚焦堅(jiān)持和完善中國特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化這個(gè)主題，提出發(fā)展社會(huì)主義先進(jìn)文化、廣泛凝聚人民精神力量，是國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的深厚支撐。

新聞媒體作為新時(shí)代中國特色社會(huì)主義的建設(shè)者、記錄者和推動(dòng)者，是中國特色社會(huì)主義文化重要構(gòu)成，也是國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要構(gòu)成。在數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代，必須加快推動(dòng)媒體融合向縱深發(fā)展，加快構(gòu)建融為一體、合而為一的全媒體傳播格局，才能更好助力國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。

一、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，迫切需要構(gòu)建新時(shí)代全媒體傳播體系

互聯(lián)網(wǎng)的迅猛發(fā)展，深刻改變著輿論生態(tài)和傳播方式，社會(huì)思想意識(shí)復(fù)雜多樣、相互交織，特別是隨著新媒體快速發(fā)展，國際國內(nèi)、線上線下、虛擬現(xiàn)實(shí)、體制內(nèi)體制外等界限愈益模糊，構(gòu)成了越來越復(fù)雜的大輿論場，更具有自發(fā)性、突發(fā)性、公開性、多元性、沖突性、匿名性、無界性、難控性等特點(diǎn)。習(xí)近平總書記指出，“誰掌握了互聯(lián)網(wǎng)，誰就把握住了時(shí)代主動(dòng)權(quán)；誰輕視互聯(lián)網(wǎng)，誰就會(huì)被時(shí)代所拋棄”，“過不了互聯(lián)網(wǎng)這一關(guān)，就過不了長期執(zhí)政這一關(guān)”。面對(duì)互聯(lián)網(wǎng)的挑戰(zhàn)和機(jī)遇，更需加快建立全媒體傳播體系，引導(dǎo)主流輿論、弘揚(yáng)主流價(jià)值，積極服務(wù)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。

（一）媒體承擔(dān)的輿論引導(dǎo)和意識(shí)形態(tài)工作,是國家治理體系的核心要件

改善國家治理的主要目的，是應(yīng)對(duì)新時(shí)代面臨的更加復(fù)雜的社會(huì)矛盾和社會(huì)問題,而各類信息與傳播技術(shù)正在全面嵌入這些矛盾和問題之中，這就需要在占領(lǐng)輿論場和提高治理能力兩個(gè)方面形成融合，媒體承擔(dān)的輿論引導(dǎo)和意識(shí)形態(tài)工作正是國家治理體系的核心要件。特別是當(dāng)前互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)成為意識(shí)形態(tài)工作的主戰(zhàn)場、最前沿，意識(shí)形態(tài)爭鋒日益激烈，網(wǎng)絡(luò)空間成為各種勢力爭奪的重要陣地。正能量可以通過互聯(lián)網(wǎng)快速放大，同時(shí)很多新情況新問題往往因網(wǎng)而生、因網(wǎng)而增，許多錯(cuò)誤思潮也都以網(wǎng)絡(luò)為溫床生成發(fā)酵。在這個(gè)輿論斗爭的主戰(zhàn)場上，能否頂?shù)米?、打得贏，直接關(guān)系我國意識(shí)形態(tài)安全和政權(quán)安全。

（二）新聞媒體是治理能力現(xiàn)代化的重要推動(dòng)力量

習(xí)近平總書記在十九屆中共中央政治局第十二次集體學(xué)習(xí)時(shí)指出，“各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要增強(qiáng)同媒體打交道的能力，不斷提高治國理政能力和水平”。媒體作為社會(huì)結(jié)構(gòu)有機(jī)連接和能量交換平臺(tái)，發(fā)揮著社會(huì)參與、社會(huì)溝通、社會(huì)疏導(dǎo)、社會(huì)監(jiān)督作用，推動(dòng)了社會(huì)治理方式創(chuàng)新，是增強(qiáng)政府公信力、提升國家治理能力的重要推動(dòng)力量。特別是信息技術(shù)時(shí)代，通過信息雙向互動(dòng)，民眾可以通過網(wǎng)絡(luò)等新媒體對(duì)社會(huì)治理和政務(wù)服務(wù)進(jìn)行及時(shí)高效反饋，政府也可以通過媒體及時(shí)了解民眾對(duì)社會(huì)治理和政務(wù)服務(wù)的意見建議，媒體在引領(lǐng)社會(huì)共識(shí)預(yù)期、推動(dòng)社會(huì)依法治理、形成社會(huì)治理機(jī)制等方面作用越來越大，為政府有效化解輿情、提升治理能力提供了平臺(tái)和支撐。

（三）支撐國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，需要建立適應(yīng)新時(shí)代發(fā)展要求的全媒體傳播體系

習(xí)近平總書記指出，“人在哪兒，宣傳思想工作的重點(diǎn)就在哪兒，網(wǎng)絡(luò)空間已經(jīng)成為人們生產(chǎn)生活的新空間，那就也應(yīng)該成為我們黨凝聚共識(shí)的新空間”。據(jù)中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心發(fā)布的第44次《中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計(jì)報(bào)告》，截至2019年6月底，我國網(wǎng)民規(guī)模已達(dá)8.54億，其中手機(jī)網(wǎng)民規(guī)模達(dá)8.47億，均位居世界第一，網(wǎng)民中使用手機(jī)上網(wǎng)人群占比已達(dá)到99.1%。傳播方式發(fā)生巨大變革，輿論陣地發(fā)生重大轉(zhuǎn)移，要求我們必須創(chuàng)新傳播方式、增強(qiáng)傳播能力，建立自主可控的全媒體傳播體系，借助互聯(lián)網(wǎng)傳播、移動(dòng)傳播，牢牢占據(jù)輿論引導(dǎo)、思想引領(lǐng)、文化傳承、服務(wù)人民的傳播制高點(diǎn)，鞏固壯大主流輿論陣地，讓黨的聲音傳得更開、傳得更廣、傳得更深入。

黨的十九屆四中全會(huì)指出，要建立以內(nèi)容建設(shè)為根本、先進(jìn)技術(shù)為支撐、創(chuàng)新管理為保障的全媒體傳播體系，為打造中國特色的全媒體傳播體系提供了根本遵循。建設(shè)全媒體傳播體系，對(duì)主流媒體內(nèi)容驅(qū)動(dòng)、技術(shù)研發(fā)以及模式治理都提出了全新要求，是構(gòu)建網(wǎng)上網(wǎng)下一體、內(nèi)宣外宣聯(lián)動(dòng)的主流輿論陣地的基礎(chǔ)，是發(fā)展社會(huì)主義先進(jìn)文化、廣泛凝聚人民精神力量的保障，也是服務(wù)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的創(chuàng)新，有助于實(shí)現(xiàn)治理觀念現(xiàn)代化和治理技術(shù)現(xiàn)代化的統(tǒng)一。

全媒體傳播體系具有先進(jìn)技術(shù)支撐，能夠有效提升政府?dāng)?shù)字化建設(shè)和社會(huì)治理智能化水平，智慧政務(wù)、政務(wù)新媒體在推動(dòng)政務(wù)公開和信息公開、創(chuàng)新社會(huì)治理、加強(qiáng)政民互動(dòng)、引導(dǎo)社會(huì)輿論等提升政府治理能力現(xiàn)代化方面，發(fā)揮著越來越重要的作用。人民網(wǎng)創(chuàng)建的《領(lǐng)導(dǎo)留言板》平臺(tái)，南方報(bào)業(yè)傳媒集團(tuán)、河南日?qǐng)?bào)報(bào)業(yè)集團(tuán)等媒體集團(tuán)利用新媒體技術(shù)，廣泛參與推動(dòng)的智慧政務(wù)、智庫服務(wù)等，都是推動(dòng)政府治理體系和治理能力現(xiàn)代化的積極探索。

二、以5G等新技術(shù)為重點(diǎn)，深入推動(dòng)媒體融合，構(gòu)建現(xiàn)代全媒體傳播體系

習(xí)近平總書記指出，“移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)成為信息傳播主渠道。隨著5G、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等技術(shù)不斷發(fā)展，移動(dòng)媒體將進(jìn)入加速發(fā)展新階段。要堅(jiān)持移動(dòng)優(yōu)先策略，建設(shè)好自己的移動(dòng)傳播平臺(tái)”。建設(shè)全媒體傳播體系，就必須以新媒體，特別是移動(dòng)媒體生產(chǎn)和傳播為核心，必須以先進(jìn)技術(shù)為支撐，特別是當(dāng)前要建立強(qiáng)大的5G等新興技術(shù)研發(fā)應(yīng)用能力，以新技術(shù)賦能新媒體，建立自主可控、傳播力強(qiáng)的新型傳播平臺(tái)。

（一）加強(qiáng)5G等新技術(shù)開發(fā)應(yīng)用，從“跟跑”轉(zhuǎn)向“并跑”乃至“領(lǐng)跑”

一些傳統(tǒng)媒體雖起步較早，但因受到理念、資金、體制機(jī)制、人才等方面制約，市場和技術(shù)基本被今日頭條、微信、微博、抖音等互聯(lián)網(wǎng)巨頭壟斷，依托傳統(tǒng)媒體發(fā)展起來的新媒體一直處在“跟跑”階段。這些年來，傳統(tǒng)媒體也在大力發(fā)展新媒體、積極探索媒體融合，但成功的案例并不多。5G時(shí)代，只有瞄準(zhǔn)技術(shù)發(fā)展新趨勢進(jìn)行前瞻性布局，研究開發(fā)5G技術(shù)的新媒體和媒體融合，才有可能在激烈競爭中重新贏回主動(dòng)權(quán)。

1、以新技術(shù)為支撐，構(gòu)建媒體底層業(yè)務(wù)架構(gòu)

媒體融合平臺(tái)承載的多方面需求，都要以強(qiáng)大的技術(shù)能力和龐大的底層數(shù)據(jù)作為支持。幾乎所有新媒體公司都宣稱自己是技術(shù)公司，這說明新媒體運(yùn)營，技術(shù)是業(yè)務(wù)底層架構(gòu)，是所有產(chǎn)品運(yùn)營的基礎(chǔ)和載體。技術(shù)平臺(tái)是推進(jìn)媒體融合發(fā)展的底層架構(gòu)，技術(shù)部門為媒體融合提供以技術(shù)為依托的綜合系統(tǒng)支持。過去，技術(shù)部門主要負(fù)責(zé)運(yùn)行維護(hù)、設(shè)備檢修，全媒體時(shí)代技術(shù)平臺(tái)則集技術(shù)研發(fā)、傳播渠道、數(shù)據(jù)挖掘等運(yùn)行服務(wù)為一體，以5G、人工智能等新技術(shù)推動(dòng)新聞生產(chǎn)和媒體融合，形成形態(tài)多樣、內(nèi)容豐富的5G新應(yīng)用，所有產(chǎn)品和服務(wù)都搭載在技術(shù)系統(tǒng)之上。

2、建立技術(shù)人才隊(duì)伍，掌控媒體技術(shù)主導(dǎo)權(quán)

回顧新媒體和媒體融合發(fā)展歷程，從PC端的門戶網(wǎng)站到移動(dòng)端新媒體的崛起，技術(shù)創(chuàng)新是媒體形態(tài)不斷迭代的推動(dòng)力。在媒體融合上半場，由于沒有掌握核心技術(shù)，傳統(tǒng)媒體在行業(yè)發(fā)展生死攸關(guān)的重大挑戰(zhàn)面前顯得被動(dòng)和不適應(yīng)，更多是通過外包技術(shù)團(tuán)隊(duì)，直接將內(nèi)容移植于新技術(shù)之上，從實(shí)踐上看，融合效果欠佳并且伴有風(fēng)險(xiǎn)。

要贏得媒體融合下半場，建成全媒體傳播體系，打破商業(yè)媒體平臺(tái)對(duì)新媒體傳播渠道的霸權(quán)壟斷，就必須建立一支既懂技術(shù)、又懂媒體的復(fù)合型、互補(bǔ)型媒體技術(shù)人才隊(duì)伍，緊盯技術(shù)前沿、瞄準(zhǔn)發(fā)展趨勢，圍繞信息傳播應(yīng)用新技術(shù)新業(yè)務(wù)加強(qiáng)攻關(guān)，自主掌控新媒體技術(shù)，特別是5G等新技術(shù)在媒體領(lǐng)域的研發(fā)應(yīng)用，著力解決媒體融合發(fā)展面臨的關(guān)鍵技術(shù)問題。

3、實(shí)現(xiàn)5G等新技術(shù)賦能，構(gòu)筑起面向未來的數(shù)字內(nèi)容新業(yè)態(tài)

移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)的崛起，使手機(jī)幾乎可以展現(xiàn)出所有生活場景，而5G將在這一方向上走得更遠(yuǎn)，人們將無時(shí)無刻不在進(jìn)行信息交換，真正實(shí)現(xiàn)“全程媒體”場景化傳播。在5G賦能下，人們將運(yùn)用各種表現(xiàn)手段，調(diào)動(dòng)所有感官體驗(yàn)，真正營造身臨其境的沉浸式體驗(yàn)，媒體形態(tài)將出現(xiàn)解構(gòu)、重構(gòu)，AR、VR、數(shù)字視覺藝術(shù)等形式多樣、互動(dòng)性強(qiáng)的傳播形態(tài)將進(jìn)一步普及，數(shù)字內(nèi)容的吸引力和感染力將大幅提升。

加快以5G等新技術(shù)構(gòu)建新體系、新模式，研究建立5G環(huán)境下移動(dòng)空間的信息消費(fèi)新場景，創(chuàng)造滿足用戶多元需求的新型數(shù)字化內(nèi)容，也成為5G時(shí)代媒體是否具有存在價(jià)值的關(guān)鍵。比如，新華網(wǎng)著力打造5G富媒體實(shí)驗(yàn)室，開發(fā)5G技術(shù)傳媒應(yīng)用，就是讓5G技術(shù)充分賦能媒體傳播的積極探索。

（二）以新技術(shù)推動(dòng)媒體融合發(fā)展，提升輿論引導(dǎo)能力和水平

當(dāng)前，網(wǎng)絡(luò)往往成為負(fù)面輿情發(fā)酵、錯(cuò)誤思想傳播的策源地和放大器，大大增加了輿論引導(dǎo)和內(nèi)容管理難度。習(xí)近平總書記指出，“主流媒體守土有責(zé)，更要守土盡責(zé)，及時(shí)提供更多真實(shí)客觀、觀點(diǎn)鮮明的信息內(nèi)容，牢牢掌握輿論場主動(dòng)權(quán)和主導(dǎo)權(quán)”。新的輿論格局下，如何牢牢掌握輿論陣地、抓牢意識(shí)形態(tài)主導(dǎo)權(quán)已經(jīng)成為傳統(tǒng)主流媒體的責(zé)任和使命，同時(shí)也對(duì)當(dāng)下媒體深度融合、重構(gòu)主流輿論格局提出了更高要求。

1、在新聞采編分發(fā)等環(huán)節(jié)引入人工智能

自美聯(lián)社2013年首次使用AI生產(chǎn)新聞內(nèi)容至今，人工智能技術(shù)已經(jīng)對(duì)新聞采編工作產(chǎn)生了全面性滲透和根本性影響。習(xí)近平總書記指出，“探索將人工智能運(yùn)用在新聞采集、生產(chǎn)、分發(fā)、接收、反饋中，全面提高輿論引導(dǎo)能力”。人工智能推動(dòng)技術(shù)建設(shè)與內(nèi)容建設(shè)深度融合，“媒體+人工智能”融合將引領(lǐng)新型主流媒體建設(shè)。人工智能自動(dòng)寫作系統(tǒng)改變了新聞生產(chǎn)模式，可以直接生成金融、體育、政治等新聞，將大幅提高主流媒體新聞生產(chǎn)傳播效率，有效提升輿論引導(dǎo)能力。今年2月19日，新華社聯(lián)合搜狗公司發(fā)布全新升級(jí)的站立式AI合成主播，并推出全球首個(gè)AI合成女主播，是人工智能與新聞采編深度融合的重要成果，為媒體融合向縱深發(fā)展開辟了新空間。

2、利用新技術(shù)生產(chǎn)創(chuàng)作更多“流量”產(chǎn)品

理直氣壯唱響網(wǎng)上主旋律，鞏固壯大主流思想輿論，是掌握互聯(lián)網(wǎng)戰(zhàn)場主動(dòng)權(quán)的重中之重。要贏得互聯(lián)網(wǎng)空間上的輿論斗爭，就必須注重利用新技術(shù)、發(fā)展新應(yīng)用新業(yè)態(tài)、提升技術(shù)研發(fā)水平，生產(chǎn)創(chuàng)作更多“流量”“爆款”產(chǎn)品，親近目標(biāo)受眾，用互動(dòng)增加黏性，吸引、凝聚和引導(dǎo)受眾特別是新興階層和青年群體。比如，人民日?qǐng)?bào)客戶端借助人臉識(shí)別等新技術(shù)，推出的“軍裝照”PV破10億，廣泛激發(fā)了普通民眾濃烈的愛國熱情和向心力、凝聚力。

3、以新技術(shù)創(chuàng)新新聞輿論工作方式

當(dāng)前，新媒體發(fā)展迅猛，開展正面宣傳和輿論引導(dǎo)的環(huán)境、氛圍、對(duì)象、方式發(fā)生了深刻變化。要想成為定音鼓，主導(dǎo)社會(huì)輿論，必須在新媒體和媒體融合上占據(jù)技術(shù)的制高點(diǎn)，成為新媒體平臺(tái)的建設(shè)者、內(nèi)容需求的創(chuàng)造者、熱點(diǎn)話題的策劃者、引領(lǐng)趨勢的先行者，將輿論陣地向新媒體領(lǐng)域拓展。近年來，主流媒體大量采用動(dòng)漫、VR、短視頻等全媒體傳播方式，其新穎生動(dòng)、可知可感的視覺畫面，訴諸于情感的表現(xiàn)形式，增強(qiáng)了主流意識(shí)形態(tài)傳播的表達(dá)力和親近感，也充分彰顯了主流媒體凝聚社會(huì)共識(shí)的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。

未來，5G技術(shù)將成為引領(lǐng)信息傳播的新引擎，將推動(dòng)現(xiàn)有新聞場、輿論場、心理場、社會(huì)場等場域格局發(fā)生更加深刻變革，充分運(yùn)用5G等新技術(shù)新應(yīng)用創(chuàng)新新聞輿論工作方式，構(gòu)建新技術(shù)環(huán)境下的新聞輿論引導(dǎo)體系，才能牢牢占領(lǐng)信息傳播和新聞輿論引導(dǎo)制高點(diǎn)。

（三）打造新型主流媒體，建立新時(shí)代全媒體傳播體系

1、打造新型主流媒體。黨的十九大報(bào)告宣告了我國已進(jìn)入習(xí)近平中國特色社會(huì)主義新時(shí)代，并指出我國社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。新時(shí)代對(duì)傳媒行業(yè)來說，要解決的主要是人民日益增長的對(duì)新聞信息和表達(dá)的需求，與媒體的供給和服務(wù)難以滿足需求的問題。滿足人民對(duì)新聞信息和表達(dá)的時(shí)代需求，就要求我們打造新型主流媒體。

什么是新型主流媒體？《關(guān)于推動(dòng)傳統(tǒng)媒體和新興媒體融合發(fā)展的指導(dǎo)意見》為我們指明了方向，就是形態(tài)多樣、手段先進(jìn)、具有競爭力。具體來講，新型主流媒體具有三大特點(diǎn)：一是媒體形態(tài)多樣。傳統(tǒng)媒體形態(tài)單一，已經(jīng)不適應(yīng)新的媒體傳播環(huán)境，必須走與新興媒體融合發(fā)展之路，創(chuàng)新多種媒體形態(tài)和傳播形式，并將其“融為一體”，實(shí)現(xiàn)媒體形態(tài)上的融合，形成全媒體傳播體系。二是技術(shù)先進(jìn)。移動(dòng)互聯(lián)時(shí)代，媒體傳播技術(shù)日新月異，只有緊跟技術(shù)開發(fā)趨勢，不斷開發(fā)應(yīng)用最新技術(shù)，夯實(shí)媒體融合技術(shù)支撐，才能成為新型主流媒體。三是傳播力、引導(dǎo)力、影響力、公信力強(qiáng)。媒體融合，不是為了融合而融合，而是為了切實(shí)提高黨的新聞輿論傳播力、引導(dǎo)力、影響力、公信力。傳統(tǒng)主流媒體在各類新媒體沖擊下，受眾大量流失，傳播力大幅下降，打造新型主流媒體，就是要在移動(dòng)互聯(lián)時(shí)代重塑傳播力、引導(dǎo)力、影響力、公信力。

2、堅(jiān)持“內(nèi)容為王”。黨的十九屆四中全會(huì)關(guān)于構(gòu)建全媒體傳播體系的論述，把以內(nèi)容建設(shè)為根本放在首位。無論傳播方式怎樣變化，內(nèi)容生產(chǎn)始終是媒體生存發(fā)展的根本。任何時(shí)候都不能丟掉主流媒體的內(nèi)容優(yōu)勢，都不能偏離提升傳播力、引導(dǎo)力、影響力、公信力這個(gè)方向。

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，“讀者在哪里，受眾在哪里，宣傳報(bào)道的觸角就要伸向哪里，宣傳思想工作的著力點(diǎn)和落腳點(diǎn)就要放在哪里”。當(dāng)前輿論環(huán)境、媒體格局發(fā)生了深刻變化，網(wǎng)絡(luò)新媒體成為很多人特別是年輕人的生活方式，越來越多的人生活在“網(wǎng)上”“掌上”，手機(jī)等移動(dòng)端成為人們的一個(gè)“器官”，“終端隨人走、信息圍人轉(zhuǎn)”成為信息傳播新態(tài)勢。生產(chǎn)年輕人喜愛的新聞產(chǎn)品，爭取更多讀者、更多受眾，才能更好發(fā)揮引導(dǎo)輿論的主體作用，增強(qiáng)新聞輿論工作的針對(duì)性、實(shí)效性。

在5G時(shí)代，新型主流媒體必須將技術(shù)創(chuàng)新與內(nèi)容呈現(xiàn)深度結(jié)合，真正形成依托于互聯(lián)網(wǎng)的內(nèi)容生產(chǎn)能力，打破內(nèi)容形態(tài)界限，創(chuàng)新內(nèi)容表現(xiàn)形式，以內(nèi)容優(yōu)勢贏得競爭優(yōu)勢。

3、堅(jiān)守主流媒體專業(yè)優(yōu)勢。近年來，移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)大潮席卷全球，深刻改變了傳播格局，過去由專業(yè)媒體人主導(dǎo)的大眾傳播，已經(jīng)轉(zhuǎn)變?yōu)槿駞⑴c的傳播，每個(gè)人都可能成為內(nèi)容提供者、傳播者；海量信息、眾聲喧嘩，也稀釋著各類平臺(tái)內(nèi)容的專業(yè)性。對(duì)信息的篩選、判斷與解讀，更需要專業(yè)眼光，更考驗(yàn)主流媒體的專業(yè)能力。當(dāng)網(wǎng)絡(luò)媒體告訴人們發(fā)生了什么的時(shí)候，主流媒體要告訴人們這件事為什么會(huì)發(fā)生、應(yīng)該怎么看，要揭示新聞事實(shí)發(fā)生發(fā)展的原因，揭示事物之間的內(nèi)在聯(lián)系和發(fā)展趨勢，引導(dǎo)人們認(rèn)識(shí)事物的本質(zhì)和規(guī)律。主流媒體的這種專業(yè)能力、專業(yè)優(yōu)勢，任何時(shí)候都不能丟。

三、以發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)為轉(zhuǎn)型方向，做優(yōu)做強(qiáng)做大媒體產(chǎn)業(yè)，保障全媒體傳播體系建設(shè)

習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào)，要“做大做強(qiáng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)”，建設(shè)“數(shù)字中國”。在給首屆中國國際智能產(chǎn)業(yè)博覽會(huì)的賀信中，習(xí)近平總書記指出，“促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展，加快新舊發(fā)展動(dòng)能接續(xù)轉(zhuǎn)換，打造新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)，是各國面臨的共同任務(wù)”。以數(shù)字經(jīng)濟(jì)作為轉(zhuǎn)型突破口，做優(yōu)做強(qiáng)做大傳媒產(chǎn)業(yè)，不僅能夠?yàn)榻ㄔO(shè)全媒體傳播體系提供必要的技術(shù)支撐，同時(shí)也為建設(shè)全媒體傳播體系提供堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)保障。

（一）發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)，是傳統(tǒng)媒體實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的必由之路

近年來，我國數(shù)字經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)快速增長、規(guī)模龐大、潛力巨大的發(fā)展趨勢，已成為全球第二數(shù)字經(jīng)濟(jì)大國。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2018年我國數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)模達(dá)到31.3萬億元，增長21%，占GDP的比重為34.8%，成為推動(dòng)我國經(jīng)濟(jì)增長和高質(zhì)量發(fā)展的重要?jiǎng)恿?。媒體發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)是順勢而為，既是媒體融合的需要，轉(zhuǎn)型發(fā)展的需要，也是自身優(yōu)勢的彰顯。

1、緊跟數(shù)字時(shí)代發(fā)展潮流，轉(zhuǎn)變媒體產(chǎn)業(yè)發(fā)展理念

當(dāng)前，數(shù)字經(jīng)濟(jì)正開啟一個(gè)構(gòu)筑轉(zhuǎn)型發(fā)展新格局、重塑未來發(fā)展新動(dòng)力的嶄新時(shí)代。促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展，加快新舊發(fā)展動(dòng)能接續(xù)轉(zhuǎn)換，打造新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)和新的商業(yè)模式，是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期重要轉(zhuǎn)型方向，是高質(zhì)量發(fā)展的時(shí)代要求。在數(shù)字經(jīng)濟(jì)新時(shí)代，傳統(tǒng)媒體需因時(shí)而動(dòng)、乘勢而上，緊緊抓住數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展機(jī)遇，推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)融合，深入實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”“文化+”，打造新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)，建立起可持續(xù)的數(shù)字化商業(yè)模式和運(yùn)營模式，以高質(zhì)量數(shù)字產(chǎn)業(yè)推動(dòng)傳統(tǒng)媒體高質(zhì)量發(fā)展。

2、擁抱數(shù)字技術(shù)，推動(dòng)合作共贏

對(duì)如何推動(dòng)媒體融合發(fā)展，中央出臺(tái)《關(guān)于推動(dòng)傳統(tǒng)媒體和新興媒體融合發(fā)展的指導(dǎo)意見》，指出要提高技術(shù)研發(fā)水平，打破小而全、大而全的觀念，積極通過多種方式吸收借鑒、善加利用先進(jìn)傳播技術(shù)和渠道，為推進(jìn)媒體融合發(fā)展提供便利條件和堅(jiān)實(shí)保障。不論是推動(dòng)媒體融合，建立全媒體傳播體系，還是發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)，壯大媒體產(chǎn)業(yè)實(shí)力，僅僅依靠傳統(tǒng)媒體自身力量都難以實(shí)現(xiàn)，必須以開放、連接、共贏的理念，以媒體資源為優(yōu)勢，以自有技術(shù)能力為支撐，與更強(qiáng)大的互聯(lián)網(wǎng)公司開展合作，發(fā)揮各自優(yōu)勢，共同做大做強(qiáng)數(shù)字產(chǎn)業(yè)。近年來，各主流媒體紛紛加強(qiáng)與互聯(lián)網(wǎng)巨頭戰(zhàn)略合作，共同探索數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新模式，實(shí)現(xiàn)了共贏發(fā)展。中央廣播電視總臺(tái)聯(lián)合三大運(yùn)營商、華為等建設(shè)“5G媒體應(yīng)用實(shí)驗(yàn)室”，打造國家級(jí)5G新媒體平臺(tái)；封面?zhèn)髅脚c華為開展戰(zhàn)略合作，利用5G技術(shù)共同發(fā)展智能終端、智慧城市業(yè)務(wù)；河南日?qǐng)?bào)報(bào)業(yè)集團(tuán)先后與華為、中國鐵塔、螞蟻金服等簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議，借助先進(jìn)技術(shù)、理念和強(qiáng)大渠道，共同打造高質(zhì)量數(shù)字產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，為合作發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)進(jìn)行了有益探索。

3、制訂發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃，及早布局?jǐn)?shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)

在數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代，主流媒體集團(tuán)應(yīng)從頂層設(shè)計(jì)上將數(shù)字經(jīng)濟(jì)作為轉(zhuǎn)型發(fā)展方向，制訂適應(yīng)新的媒體傳播格局和數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢的戰(zhàn)略規(guī)劃，真正從數(shù)字化轉(zhuǎn)型、科技賦能、構(gòu)筑生態(tài)等方面規(guī)劃傳統(tǒng)媒體的戰(zhàn)略發(fā)展方向。比如，人民網(wǎng)發(fā)布《深度融合發(fā)展三年規(guī)劃》，構(gòu)建資源集約、結(jié)構(gòu)合理、差異發(fā)展、協(xié)同高效的全媒體生產(chǎn)體系、傳播體系、商業(yè)體系，重構(gòu)互聯(lián)網(wǎng)內(nèi)容生態(tài)，強(qiáng)化開發(fā)數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)能力。

（二）發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)，傳統(tǒng)媒體具有較好產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和堅(jiān)實(shí)人才支撐

1、積極實(shí)施媒體平臺(tái)經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略

近年來，傳統(tǒng)主流媒體以培育、并購等方式，相繼進(jìn)入網(wǎng)絡(luò)游戲、數(shù)字娛樂、網(wǎng)絡(luò)影視、輿情服務(wù)等業(yè)務(wù)領(lǐng)域，逐步建立了數(shù)字經(jīng)濟(jì)平臺(tái)，取得了初步成效。浙江日?qǐng)?bào)報(bào)業(yè)集團(tuán)積極向數(shù)字化轉(zhuǎn)型，先后建立了數(shù)字娛樂、大數(shù)據(jù)等數(shù)字化產(chǎn)業(yè)平臺(tái)，為媒體融合和產(chǎn)業(yè)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)；河南日?qǐng)?bào)報(bào)業(yè)集團(tuán)通過實(shí)施媒體平臺(tái)經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略，積極推動(dòng)媒體與數(shù)字產(chǎn)業(yè)融合，2018年數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)收入近1億元。

2、開發(fā)媒體獨(dú)有的受眾資源

當(dāng)前，大數(shù)據(jù)已經(jīng)成為重要資產(chǎn)，一切靠數(shù)據(jù)分析、用數(shù)據(jù)說話，收集、處理數(shù)據(jù)的能力成為核心競爭力。媒體觸角延伸至社會(huì)的方方面面，具有廣泛的受眾資源、信息資源，這些都是媒體發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)的重要基礎(chǔ)和資源。開發(fā)好這些數(shù)據(jù)資源，挖掘數(shù)據(jù)潛在價(jià)值，根據(jù)受眾需求開發(fā)各類商品、信息、培訓(xùn)、服務(wù)等市場，將催生形成媒體數(shù)字經(jīng)濟(jì)。

3、媒體擁有復(fù)合型跨界人才

近些年，隨著媒體融合深入推進(jìn)，主流媒體逐步培養(yǎng)了一批復(fù)合型專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍，既懂媒體傳播規(guī)律，又熟悉數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)。在技術(shù)上，由完全依靠外部技術(shù)力量，逐步過渡到有意識(shí)培養(yǎng)自有技術(shù)團(tuán)隊(duì)，具有較強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新能力。比如，浙江日?qǐng)?bào)報(bào)業(yè)集團(tuán)已擁有包括邊鋒團(tuán)隊(duì)在內(nèi)的千余名互聯(lián)網(wǎng)專業(yè)技術(shù)人員，其他一些媒體集團(tuán)也都有相當(dāng)規(guī)模的技術(shù)團(tuán)隊(duì)，擁有一定技術(shù)能力，并以此為基礎(chǔ)培育出智慧政務(wù)、智庫服務(wù)等數(shù)字經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目。

（三）發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)，有助建成強(qiáng)大競爭力的全媒體傳播體系

發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)，能夠補(bǔ)齊建設(shè)全媒體傳播體系要求的堅(jiān)實(shí)技術(shù)支撐和產(chǎn)業(yè)保障。建立全媒體傳播體系，也能夠打開數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間，促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展，兩者相互促進(jìn)、相互補(bǔ)充、相得益彰。建設(shè)全媒體傳播體系，平臺(tái)建設(shè)、技術(shù)投入、人才培養(yǎng)等都需要投入大量資金，必須具有一定產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，筑牢高質(zhì)量發(fā)展根基。發(fā)展數(shù)字產(chǎn)業(yè)則能夠夯實(shí)傳統(tǒng)媒體經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，為建成具有強(qiáng)大競爭力的全媒體傳播體系提供物質(zhì)支撐。

1、數(shù)字經(jīng)濟(jì)推動(dòng)媒體融合向數(shù)字化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展

媒體融合和數(shù)字經(jīng)濟(jì)都以技術(shù)為支撐，都要建立商業(yè)模式，兩者既有共同點(diǎn)、也有互補(bǔ)性，相互之間的融合既擴(kuò)大了數(shù)字經(jīng)濟(jì)容量，也創(chuàng)新了媒體融合營利模式。媒體集團(tuán)通過發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)，既增強(qiáng)了技術(shù)支撐，也增強(qiáng)了產(chǎn)業(yè)實(shí)力，有助于加快媒體融合、全媒體傳播體系建設(shè)。諸如廣東等省份，還將支持黨報(bào)集團(tuán)媒體融合、轉(zhuǎn)型發(fā)展納入數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃，積極推動(dòng)黨報(bào)集團(tuán)向具有較強(qiáng)實(shí)力的數(shù)字文化創(chuàng)新企業(yè)轉(zhuǎn)型。

2、發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)推動(dòng)媒體融合建立營利模式

實(shí)現(xiàn)融合發(fā)展，構(gòu)建全媒體傳播體系，靠的是自身“造血”而不是“輸血”。傳統(tǒng)主流媒體通過融合發(fā)展提升了影響力，但如何變影響力為盈利能力，成為打造新型主流媒體繞不過去的問題。融合發(fā)展需要大投入和持續(xù)投資，當(dāng)前構(gòu)建全媒體傳播體系還處于國家和地方財(cái)政“輸血”階段，處于媒體集團(tuán)利用多年積累的自有資金投入階段，但如果僅靠“輸血”來投入和發(fā)展，而不具備自我“造血”能力，只有投入而得不到回報(bào)，融合發(fā)展就不可持續(xù)，打造新型主流媒體的目標(biāo)就難以實(shí)現(xiàn)。經(jīng)過多年實(shí)踐，傳統(tǒng)主流媒體在推動(dòng)融合發(fā)展、構(gòu)建全媒體傳播體系的同時(shí)，積極探索發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)新路徑，形成了有效營利模式，壯大了媒體產(chǎn)業(yè)實(shí)力，推動(dòng)媒體融合發(fā)展建立并增強(qiáng)了自身“造血”功能。

3、發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)有力支撐全媒體傳播體系建設(shè)

媒體發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)，往往依靠先進(jìn)技術(shù)能力和廣泛的傳播優(yōu)勢、媒體資源等開發(fā)數(shù)字產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，比如智慧政務(wù)、智慧旅游、智慧教育、大數(shù)據(jù)、電子競技平臺(tái)等，這些項(xiàng)目和平臺(tái)本身就具有較強(qiáng)信息傳播屬性，是媒體宣傳輿論陣地的延伸，也是全媒體傳播體系建設(shè)的重要部分。發(fā)展壯大數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)，將有力推動(dòng)全媒體傳播體系建設(shè)。

4、區(qū)塊鏈技術(shù)推動(dòng)完善全媒體傳播體系建設(shè)

區(qū)塊鏈?zhǔn)欠植际綌?shù)據(jù)存儲(chǔ)、點(diǎn)對(duì)點(diǎn)傳輸、共識(shí)機(jī)制、加密算法等計(jì)算機(jī)技術(shù)的新型應(yīng)用模式，區(qū)塊鏈技術(shù)的廣泛應(yīng)用，正不斷改變著傳統(tǒng)的媒體業(yè)態(tài)。

“區(qū)塊鏈+媒體”的應(yīng)用創(chuàng)新，將積極推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展和全媒體傳播體系建設(shè)。媒體的新聞作品、文學(xué)作品、攝影作品、創(chuàng)意設(shè)計(jì)作品，乃至用戶瀏覽數(shù)據(jù)、互動(dòng)評(píng)論內(nèi)容，都可作為數(shù)字經(jīng)濟(jì)的內(nèi)容承載，均是價(jià)值巨大的數(shù)字資產(chǎn)，并可通過資本化運(yùn)作獲得融資回報(bào)。開發(fā)運(yùn)作媒體數(shù)字資產(chǎn)，既發(fā)展壯大了媒體數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)，也夯實(shí)了建設(shè)全媒體傳播體系的內(nèi)容基礎(chǔ)。區(qū)塊鏈還有助于加強(qiáng)數(shù)字版權(quán)保護(hù)，區(qū)塊鏈會(huì)記錄新媒體采用傳統(tǒng)媒體資源的痕跡，有助于傳統(tǒng)媒體內(nèi)容版權(quán)保護(hù)。還可以通過股權(quán)眾籌等模式，推動(dòng)媒體產(chǎn)品進(jìn)入文化金融市場，實(shí)現(xiàn)媒體產(chǎn)品有形化、資產(chǎn)化、資本化。

當(dāng)前，新媒體作為一種新型傳播形態(tài)，已經(jīng)成為治國理政的重要平臺(tái)，構(gòu)成國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要內(nèi)容。在數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代，堅(jiān)持以5G技術(shù)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)為重點(diǎn)打造全媒體傳播體系，能夠推動(dòng)建設(shè)具有強(qiáng)大影響力、競爭力的新型主流媒體，助力完善繁榮發(fā)展社會(huì)主義先進(jìn)文化制度，廣泛凝聚人民精神力量，真正為國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化提供深厚支撐。（作者 張光輝[執(zhí)筆]李詠梅  宋麗云  黃衛(wèi)來 管毅）