本文轉(zhuǎn)載自《中國電影報》

把政策激勵轉(zhuǎn)化為推動產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的動力

中國電影制片人協(xié)會理事長

新冠肺炎疫情以來，電影行業(yè)遭受重大損失，為了幫助電影行業(yè)渡過難關(guān)，中央領(lǐng)導(dǎo)同志親自關(guān)心推動出臺相關(guān)政策，國家電影局前一段還專門召開了視頻會議，釋放了積極信號。兩份《公告》是黨和國家在電影產(chǎn)業(yè)發(fā)展化危為機過程中給予的重要的、大力度的扶持。

電影行業(yè)感受到了政策紅利和體制紅利，對電影行業(yè)的復(fù)蘇及接下來的發(fā)展將起到巨大的鼓舞和激勵作用，堅定了我們在特殊時期、困難時期做好電影工作、促進電影高質(zhì)量發(fā)展的決心。

比如第25號公告針對電影行業(yè)的實際損失情況，從增值稅、所得稅兩方面給予精準(zhǔn)扶持，對原有電影行業(yè)稅收優(yōu)惠政策形成有效補充；第26號公告突顯了對湖北省的政策傾斜力度。我們將把政策激勵轉(zhuǎn)化為推動產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的動力。

這次出臺的稅收和電影專資優(yōu)惠政策，有助于影院減輕負(fù)擔(dān)、復(fù)工復(fù)業(yè)，也有利于制片行業(yè)降低成本，把更多資金用于投資影片創(chuàng)作，爭取多出好電影。

好電影是“火車頭”，好電影是“領(lǐng)頭羊”，只有拍出了好電影，才會有觀眾和市場，沒有好電影，行業(yè)就是“無源之水”、“無本之木”。

從行業(yè)發(fā)展的角度看，電影的創(chuàng)作生產(chǎn)和發(fā)行放映是“車之雙輪”，“鳥之兩翼”，作品最終要拿到市場上給觀眾檢驗，行業(yè)的上下游之間是互惠互利的。

電影的魅力在于大銀幕觀影，以及特有的社會屬性和社交功能，尤其是弘揚主旋律、傳遞正能量的商業(yè)大片，代表國家主流文化的作品，還是要首先在院線放映，才能有更好的傳播效果和觀影體驗。

因為此次疫情的特殊性，電影的拍攝和放映恰好都具有聚集性，電影院復(fù)映后也會采取限流措施。有可能未來出現(xiàn)年輕人“報復(fù)性消費”的情況，但眼下行業(yè)恢復(fù)應(yīng)該是一個漸進的過程。但無論如何，都需要高品質(zhì)的作品投放市場，來吸引觀眾重新走進影院。

作為電影制片領(lǐng)域的行業(yè)協(xié)會，中國電影制片人協(xié)會將發(fā)揮好橋梁和紐帶的作用，積極做好聯(lián)絡(luò)、協(xié)調(diào)、服務(wù)工作，同時鼓勵制片單位加快對市場的投放，加快與下游的密切聯(lián)系，助力全行業(yè)堅定信心、凝心聚力、同心同德、共渡難關(guān)，促進電影產(chǎn)業(yè)的持續(xù)健康和高質(zhì)量發(fā)展，為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢貢獻力量。

國家層面的扶持政策力度非常大

給電影行業(yè)和廣大觀眾極大信心

中國電影股份有限公司副董事長、總經(jīng)理

華夏電影發(fā)行有限責(zé)任公司董事長

突如其來的疫情，給電影行業(yè)按下了“暫停鍵”，使全行業(yè)遭受巨大損失。這段時間，中央領(lǐng)導(dǎo)同志對此高度重視，親自協(xié)調(diào)推動，國家電影局還召開了視頻會議，部署電影行業(yè)應(yīng)對疫情和后續(xù)發(fā)展等問題。

這次出臺的稅費減免政策，顯示出黨和國家對于電影行業(yè)的關(guān)心愛護和高度重視。比如第25號公告中關(guān)于增值稅免征和電影企業(yè)虧損結(jié)轉(zhuǎn)延長的規(guī)定，第26號公告關(guān)于電影專資免征的規(guī)定，有力地呼應(yīng)了電影行業(yè)的期待，而且是專門針對電影行業(yè)進行發(fā)布。

此次減免的整體力度非常大，為上游制作端至下游放映端盡快恢復(fù)工作、實現(xiàn)行業(yè)復(fù)蘇起到了重要的推動作用，也給了觀眾重新走進電影院以極大的信心。

新冠肺炎疫情已經(jīng)進入常態(tài)化防控的新階段，在此過程中，電影行業(yè)一方面要需要迅速緩解觀眾走進影院的壓力，同時也要重新喚起觀眾欣賞電影的熱情。

“五一”期間，我在公司的審片室審看了一部電影，給我的感覺非常震撼，電影院提供的視聽效果和觀影感受是其他任何媒介、載體無法比擬的。電影院對于聲光電展現(xiàn)的魅力以及強烈的社交屬性，對于產(chǎn)業(yè)化十多年培養(yǎng)起來的廣大觀眾來說是“剛需”。因此，在影院重新開業(yè)后，我相信會逐漸地吸引觀眾重新回到高品質(zhì)的觀影環(huán)境中。

中央和地方的相關(guān)扶持政策陸續(xù)出臺，為電影行業(yè)的復(fù)工復(fù)產(chǎn)提供了巨大的推動力。中影股份和華夏電影公司作為電影國有企業(yè)的主力軍，始終堅決維護黨中央的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，做好疫情防控工作的同時，凝心聚力，幫扶全國影院復(fù)蘇和市場回暖。

目前，中影、華夏第一期拿出30余部影片，未來可能達到50部，助力受影響較大的影院終端復(fù)工。影院復(fù)工意味著將迎來觀眾的回歸，也會激發(fā)更多優(yōu)秀的影片向市場投放。除了提供片源之外，華夏也會拿出2億左右的資金，為開業(yè)放映的影院提供宣發(fā)費的支持。

當(dāng)然，下一步電影院復(fù)工之后，行業(yè)也要繼續(xù)做好防疫工作，絕不能掉以輕心，要堅決落實好常態(tài)化防控的各項要求。

電影行業(yè)的制、發(fā)、放各環(huán)節(jié)密不可分，需要全行業(yè)的精誠團結(jié)、齊心協(xié)力。我堅信在國家整體經(jīng)濟形勢穩(wěn)定向好的形勢下，電影作品本身的藝術(shù)魅力會加速行業(yè)的復(fù)蘇，電影行業(yè)穩(wěn)中向好、長期向好的基本面不會改變。

（原標(biāo)題：明振江、傅若清談國家層面的電影扶持政策： 要把政策激勵轉(zhuǎn)化為推動產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的動力）