王杰群

文｜王杰群

 編輯｜姬政鵬

在“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)歷史交匯點(diǎn)和中華民族偉大復(fù)興的關(guān)鍵時(shí)期，在全面建成小康社會(huì)和實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年目標(biāo)勝利在望的重要?dú)v史時(shí)刻，黨的十九屆五中全會(huì)開啟了全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的新征程。

全會(huì)審議通過(guò)的《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二Ｏ三五遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》，錨定了“十四五”時(shí)期戰(zhàn)略目標(biāo)和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)，匯聚了奮斗“十四五”、奮進(jìn)新征程的強(qiáng)大力量，標(biāo)志著中國(guó)進(jìn)入新發(fā)展階段，具有全局性、歷史性的重要意義。

首都電影戰(zhàn)線深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)黨的十九屆五中全會(huì)精神，特別是全會(huì)關(guān)于文化建設(shè)的新要求，扎實(shí)推進(jìn)學(xué)習(xí)宣傳貫徹工作，堅(jiān)持以首善標(biāo)準(zhǔn)做好首都文化這篇大文章，充分發(fā)揮文化土壤蘊(yùn)藉深厚、電影要素資源高度積聚、電影人才資源豐厚等優(yōu)勢(shì)，加大政策創(chuàng)新、扶持引導(dǎo)力度，加快建設(shè)影視高地，為2035年實(shí)現(xiàn)文化強(qiáng)國(guó)目標(biāo)貢獻(xiàn)北京智慧、北京力量。

深刻認(rèn)識(shí)文化強(qiáng)國(guó)“時(shí)間表”的意義

助力促進(jìn)電影強(qiáng)國(guó)建設(shè)

十九屆五中全會(huì)對(duì)文化強(qiáng)國(guó)建設(shè)高度重視，從戰(zhàn)略和全局規(guī)劃設(shè)計(jì)，明確并制定了“時(shí)間表”、“路線圖”，在二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)中提出，“建成文化強(qiáng)國(guó)、教育強(qiáng)國(guó)、人才強(qiáng)國(guó)、體育強(qiáng)國(guó)、健康中國(guó)，國(guó)民素質(zhì)和社會(huì)文明程度達(dá)到新高度，國(guó)家文化軟實(shí)力顯著增強(qiáng)。”

為達(dá)成這一遠(yuǎn)景目標(biāo)，一是要提高政治站位。文化是維系一個(gè)民族生存發(fā)展的精神紐帶，具有強(qiáng)大的凝聚力，能夠?yàn)榻?jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)和諧提供強(qiáng)大的智力支持和精神保障，提升中國(guó)在世界的核心競(jìng)爭(zhēng)力。

建設(shè)文化強(qiáng)國(guó)，提升國(guó)家文化軟實(shí)力，是我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)建設(shè)進(jìn)程中的應(yīng)有之義，也意味著中國(guó)將加速實(shí)現(xiàn)文化發(fā)展的國(guó)際化而融入世界文明發(fā)展軌道。

北京作為首都，始終把文化建設(shè)放在十分重要的位置，今年我們對(duì)外發(fā)布了《北京市推進(jìn)全國(guó)文化中心建設(shè)中長(zhǎng)期規(guī)劃（2019年-2035年）》，系統(tǒng)梳理提出北京文化建設(shè)發(fā)展的中長(zhǎng)期目標(biāo)和時(shí)間表、路線圖。

電影作為當(dāng)今世界最受歡迎、傳播力強(qiáng)、影響力大的文化品類，負(fù)載著特定政治文化規(guī)范，首都電影應(yīng)抓住文化強(qiáng)國(guó)建設(shè)的戰(zhàn)略機(jī)遇期，與之同頻共振，圍繞舉旗幟、聚民心、育新人、興文化、展形象的使命任務(wù)，促進(jìn)滿足人民文化需求和增強(qiáng)人民精神力量相統(tǒng)一，扎實(shí)推進(jìn)北京全國(guó)文化中心建設(shè)。

二是強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。北京作為全國(guó)文化中心，擁有豐厚的文化資源和事業(yè)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，電影也是全國(guó)的排頭兵，產(chǎn)量占全國(guó)近一半，精品創(chuàng)作具有引領(lǐng)力，市場(chǎng)主體豐富多元，產(chǎn)業(yè)鏈相對(duì)完整，交流交往頻繁，北京創(chuàng)作要自覺引領(lǐng)國(guó)產(chǎn)電影創(chuàng)作最高水平。

北京電影戰(zhàn)線要強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，不負(fù)黨和人民重托，創(chuàng)作更多“三精統(tǒng)一”的電影作品，書寫和記錄人民的偉大實(shí)踐和社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)建設(shè)進(jìn)程，助力文化強(qiáng)國(guó)和電影強(qiáng)國(guó)建設(shè)。

三是自覺對(duì)標(biāo)對(duì)表。深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)十九屆五中全會(huì)精神，自覺對(duì)標(biāo)對(duì)表十四五短期規(guī)劃和二〇三五愿景目標(biāo)，加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃，把握節(jié)奏，制定好北京電影發(fā)展的“時(shí)間表”和“路線圖”，特別是對(duì)標(biāo)重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)謀劃布局創(chuàng)作。

深刻認(rèn)識(shí)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的核心地位

加快建設(shè)具有世界影響力的影視高地

黨的十八大以來(lái)，北京全面貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于首都城市戰(zhàn)略定位的重要指示，以創(chuàng)新作為持續(xù)推動(dòng)全國(guó)文化中心建設(shè)的根本動(dòng)能，堅(jiān)持深化改革，優(yōu)化政策體系，創(chuàng)新體制機(jī)制，積極推動(dòng)首都影視業(yè)繁榮發(fā)展，在電影創(chuàng)作、市場(chǎng)、產(chǎn)業(yè)、公共服務(wù)、文化交流等方面取得顯著成績(jī)，為北京影視高地建設(shè)奠定了良好基礎(chǔ)。

然而，當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，國(guó)際環(huán)境日趨復(fù)雜，新冠肺炎疫情影響廣泛深遠(yuǎn)，經(jīng)濟(jì)全球化遭遇逆流，世界進(jìn)入動(dòng)蕩變革期，給電影業(yè)發(fā)展帶來(lái)更多不確定性和不穩(wěn)定性，北京影視高地建設(shè)也面臨各方面的挑戰(zhàn)。

我們要進(jìn)一步深刻認(rèn)識(shí)堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的核心地位的意義，按照北京全國(guó)文化中心的戰(zhàn)略定位，強(qiáng)化創(chuàng)新對(duì)首都文化建設(shè)的驅(qū)動(dòng)賦能，以創(chuàng)新為引擎加快影視高地建設(shè)，使電影業(yè)成為支撐北京高質(zhì)量發(fā)展、壯大高精尖產(chǎn)業(yè)的重要引擎，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)布局更合理，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)力、文化輻射力顯著增強(qiáng)。

一是加強(qiáng)政策體制創(chuàng)新。堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向和問(wèn)題導(dǎo)向相結(jié)合，加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，創(chuàng)新北京電影事業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策體制，把政府“有形之手”和市場(chǎng)“無(wú)形之手”結(jié)合，推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，減少政策“斷點(diǎn)”和“堵點(diǎn)”，加強(qiáng)扶持引領(lǐng)，加強(qiáng)系統(tǒng)性，進(jìn)一步激發(fā)北京電影文化資源活力。

二是加強(qiáng)科技創(chuàng)新引領(lǐng)。要抓住新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展的機(jī)遇，用好北京全國(guó)科技創(chuàng)新中心的資源，促進(jìn)5G、8K、人工智能、云計(jì)算、虛擬現(xiàn)實(shí)等新技術(shù)與電影的深度融合，打造影視高地的強(qiáng)增長(zhǎng)極。

三是加強(qiáng)人才培育服務(wù)創(chuàng)新。積極創(chuàng)新電影人才培養(yǎng)模式，打造產(chǎn)學(xué)研深度結(jié)合、再教育平臺(tái)機(jī)會(huì)豐富、供需對(duì)接平衡的人才培養(yǎng)格局；堅(jiān)持不拘一格選用人才，積極吸納培養(yǎng)各類優(yōu)秀電影人才，增強(qiáng)人才的歸屬感。 

深刻認(rèn)識(shí)以人民為中心的原則遵循

促進(jìn)首都電影高質(zhì)量發(fā)展

習(xí)近平總書記指出，以人民為中心，就是要把滿足人民精神文化需求作為文藝和文藝工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。十九屆五中全會(huì)也在“十四五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展必須遵循的原則中強(qiáng)調(diào)“堅(jiān)持以人民為中心”。

在新冠肺炎疫情防控時(shí)期，北京全力應(yīng)對(duì)疫情影響，加大扶持，緩解企業(yè)資金壓力，繁榮北京電影精品創(chuàng)作。

對(duì)受疫情影響未能如期上映和中斷拍攝的重點(diǎn)電影項(xiàng)目給予特殊補(bǔ)貼，針對(duì)疫情給影視企業(yè)帶來(lái)的實(shí)際困難，協(xié)調(diào)有關(guān)部門將影院納入“房租通”房租減免、免征并退還已繳納電影專資、給予影院培訓(xùn)補(bǔ)貼和臨時(shí)性崗位補(bǔ)貼；從本年度電影專資中調(diào)整2000萬(wàn)元對(duì)全市232家影院予以補(bǔ)貼；啟動(dòng)“千萬(wàn)文惠·點(diǎn)亮京影”主題惠民觀影活動(dòng)，發(fā)放千萬(wàn)元“觀影券”，補(bǔ)貼北京地區(qū)電影消費(fèi)。

一系列為民惠民措施有效提振了北京影視業(yè)信心，推動(dòng)加快了北京電影行業(yè)整體復(fù)蘇，高質(zhì)量發(fā)展趨勢(shì)明顯。

精品創(chuàng)作方面，一批思想性、藝術(shù)性、觀賞性有機(jī)統(tǒng)一的京產(chǎn)優(yōu)秀電影作品陸續(xù)推出，獲得口碑和票房雙豐收。眾多圍繞重大時(shí)間節(jié)點(diǎn)和重點(diǎn)題材的電影項(xiàng)目，一批已經(jīng)創(chuàng)作完成，一批正在緊鑼密鼓的創(chuàng)作中，形成強(qiáng)大的項(xiàng)目?jī)?chǔ)備力量。

電影市場(chǎng)方面，2019年全國(guó)票房排名前十的影院北京占據(jù)7席。今年國(guó)慶檔北京電影票房與去年同期相比已恢復(fù)近90%。

影院建設(shè)方面，截止10月底，北京新建影院14家，新增銀幕91塊，影院規(guī)模和設(shè)備設(shè)施的大體量和高端化趨勢(shì)顯著。

節(jié)展交流方面，成功舉辦第十屆北京國(guó)際電影節(jié)、2020年服貿(mào)會(huì)新視聽展暨啟動(dòng)儀式等重大節(jié)展交流活動(dòng)。

與此同時(shí)，政務(wù)信息化水平和服務(wù)水平全面提升。

今后，在促進(jìn)北京電影行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的進(jìn)程中，我們將繼續(xù)堅(jiān)持人民的主體地位，維護(hù)北京電影從業(yè)者的根本利益，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，激發(fā)全行業(yè)的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，豐富精品供給，完善公共文化服務(wù)，不斷提供思想精深、藝術(shù)精湛、制作精良的電影精品，滿足人民群眾對(duì)美好生活的向往，促進(jìn)電影精品走出去，為推動(dòng)文化強(qiáng)國(guó)、電影強(qiáng)國(guó)建設(shè)作出新的更大貢獻(xiàn)。

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