作者 / 呂世明

每年三月的兩會(huì)均以政府工作報(bào)告作為開(kāi)端，這既是對(duì)上一年的總結(jié)，也同時(shí)會(huì)成為今年整體工作的大方向指引，并將延續(xù)相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)期。

去年疫情導(dǎo)致兩會(huì)延期到5月開(kāi)展，政府工作報(bào)告中提到“文化”有五次，提到“影視”僅有一次，但這并不代表相關(guān)部門對(duì)于文化和影視的輕視，畢竟文化是一個(gè)國(guó)家的根本，但在疫情面前，先讓經(jīng)濟(jì)一步步恢復(fù)才是重中之重。

作為全球范圍內(nèi)的大經(jīng)濟(jì)體中，較早全面恢復(fù)基本正常的一員，目前中國(guó)的在經(jīng)濟(jì)層面的每一個(gè)舉動(dòng)都真的舉世矚目，今年兩會(huì)的政府工作報(bào)告“文化”被提及超過(guò)十次，創(chuàng)下近年的新高，可見(jiàn)我們不僅僅要做經(jīng)濟(jì)大國(guó)強(qiáng)國(guó)，也要?jiǎng)?chuàng)建一個(gè)文化大國(guó)強(qiáng)國(guó)。

那么今年兩會(huì)的政府工作報(bào)告中，對(duì)于中國(guó)電影有什么深遠(yuǎn)的意義呢？

就業(yè)崗位增加，紓予解困中小企業(yè)，

將助力影城持續(xù)發(fā)展

經(jīng)歷2020上半年疫情影響，中國(guó)內(nèi)地在疫情得到有效控制后，去年GDP獲得2.3%的增長(zhǎng)，今年望達(dá)到6%的增長(zhǎng)，很多網(wǎng)友和群眾表示最終如果可以達(dá)到6.66%豈不是美哉，可見(jiàn)目前廣大人民群眾對(duì)內(nèi)地經(jīng)濟(jì)恢復(fù)的樂(lè)觀態(tài)度。

2021年內(nèi)地發(fā)展目標(biāo)和重點(diǎn)工作還包括了常態(tài)化的疫情持續(xù)防控，特別是疫苗的研制和免費(fèi)接種，將對(duì)第三產(chǎn)業(yè)和文旅體娛行業(yè)有更好更快的恢復(fù)作用，這對(duì)電影行業(yè)整體也算一個(gè)極大的利好信號(hào)。

今年因在全國(guó)各地推行了就地過(guò)年的政策，對(duì)于更快速的復(fù)工復(fù)產(chǎn)毫無(wú)疑問(wèn)極為有效，同時(shí)今年我們還是要新增1100萬(wàn)的就業(yè)崗位，那么在大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上，勢(shì)必要增長(zhǎng)很多文化產(chǎn)業(yè)方面的投入和新工作崗位。

同時(shí)政府工作報(bào)告也明確指出了要降低生產(chǎn)總值能耗，這也意味著我們的工作重心在一步步去掉重污染的一些工業(yè)化項(xiàng)目，在生產(chǎn)生活中盡可能的開(kāi)展節(jié)能減排，這一切又不會(huì)和我們的經(jīng)濟(jì)發(fā)展向矛盾，只不過(guò)工作重心會(huì)一步步的轉(zhuǎn)移。

給中小微企業(yè)的減負(fù)也是今年的工作重點(diǎn)，無(wú)論是進(jìn)一步的減稅還是降低失業(yè)率等等，這些對(duì)于大部分剛剛渡過(guò)危機(jī)的影城都會(huì)起到減緩壓力的作用。畢竟今年的銀幕數(shù)量鐵定突破八萬(wàn)塊，并要盡可能減緩和降低影城歇業(yè)退場(chǎng)的步伐，讓更多的影城有更好的發(fā)展空間，也是今年的工作重點(diǎn)。

早于兩會(huì)之前的電影局會(huì)議其實(shí)也在多個(gè)角度和層面肯定了去年電影市場(chǎng)在重壓下的良好發(fā)展態(tài)勢(shì)，電影評(píng)分系統(tǒng)的重建雖然在多個(gè)渠道有一定的爭(zhēng)議，但必須要看到在今天比較特殊的年份下，我們的工作重點(diǎn)仍然是做好重點(diǎn)影片的發(fā)行放映等。

在本次政府工作報(bào)告中，頻次最高的詞匯是“發(fā)展”，可見(jiàn)發(fā)展對(duì)于目前中國(guó)的重要性，同時(shí)報(bào)告也提出了推動(dòng)服務(wù)業(yè)有序開(kāi)放，增設(shè)服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開(kāi)放綜合試點(diǎn)這些對(duì)于服務(wù)業(yè)極為有利的措施。

文化地位再次提升，

奧運(yùn)文旅將聯(lián)動(dòng)影視行業(yè)

在中國(guó)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展后，特別是成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體開(kāi)始，內(nèi)地逐步開(kāi)始更重視文化的建設(shè)和進(jìn)步，今年的政府工作報(bào)告之中，“文化”也成為熱頻詞匯，在報(bào)告中被提及超過(guò)10次，這也是很多年最高的一次。

一百多年前，中國(guó)開(kāi)始了新文化運(yùn)動(dòng)，并用近四十左右的時(shí)間建立了全新的共和國(guó)。到今天改革開(kāi)放也渡過(guò)四十余年，中國(guó)又將面臨著國(guó)內(nèi)外的全新調(diào)整，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展逐步平穩(wěn)，并扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)取得勝利之后，更高層次的文化建設(shè)將是重中之重。

當(dāng)然在現(xiàn)階段，中國(guó)剛剛開(kāi)始擺脫掉疫情對(duì)經(jīng)濟(jì)和群眾生活的影響，伴隨著疫苗更廣泛的接種和更安全疫苗的研制成功，經(jīng)濟(jì)和生活的全面恢復(fù)指日可待。民眾在近幾年逐步被培養(yǎng)的文化消費(fèi)也將一點(diǎn)點(diǎn)的回歸正軌。

以電影產(chǎn)業(yè)最發(fā)達(dá)的美國(guó)為例，電影產(chǎn)業(yè)整體會(huì)占該國(guó)GDP重量的0.5%左右，同樣作為文化產(chǎn)業(yè)的廣告和教育都擁有更高的占比，全新興起的游戲業(yè)也擁有遠(yuǎn)高于電影行業(yè)的占比。

這一點(diǎn)在國(guó)內(nèi)的情況非常類似，只不過(guò)我們內(nèi)地影視行業(yè)的占比相對(duì)于美國(guó)有點(diǎn)微乎其微了，反而是廣告業(yè)、教育業(yè)、游戲行業(yè)，包括出版業(yè)都是文化產(chǎn)業(yè)中占比較大的行業(yè)，電影行業(yè)收入有一個(gè)光鮮的外表，有一個(gè)看起來(lái)單片幾十億，整體幾百億的票房，但仍然處于一個(gè)發(fā)展的初級(jí)階段。

文化被多次提及，也意味對(duì)于文化建設(shè)的比重將要提升，這也意味電影行業(yè)將迎來(lái)更多更好的機(jī)會(huì)。今年是建黨100周年，重點(diǎn)項(xiàng)目數(shù)量激增，經(jīng)過(guò)市場(chǎng)考驗(yàn)和驗(yàn)證后，主旋律影片、展現(xiàn)家國(guó)情懷的影片將對(duì)市場(chǎng)恢復(fù)和進(jìn)一步取得穩(wěn)定成績(jī)起到推動(dòng)作用。

今年五一和十一假期，內(nèi)地的旅游市場(chǎng)將進(jìn)一步恢復(fù)，雖然跨境游仍然有相當(dāng)大的限制，但毫無(wú)疑問(wèn)廣闊的內(nèi)地市場(chǎng)已經(jīng)足夠支撐相當(dāng)大的市場(chǎng)份額，今年春節(jié)期間內(nèi)地的短途和境內(nèi)游也在回升，并且沒(méi)有對(duì)電影票房形成較大的影響，這也預(yù)示即便五一、十一的旅游火爆，內(nèi)地電影仍然有相當(dāng)穩(wěn)定的空間可以期待。

現(xiàn)在距離2022年冬奧運(yùn)已經(jīng)不足一年，今年同時(shí)舉行的世界大型體育比賽還有歐洲杯和奧運(yùn)會(huì)，和往年的經(jīng)驗(yàn)類似，這些比賽都沒(méi)有對(duì)電影市場(chǎng)有較大的影響，除了更早的北京奧運(yùn)會(huì)之外，在重大國(guó)際國(guó)內(nèi)體育比賽期間，內(nèi)地電影市場(chǎng)往往會(huì)利用比賽本身做更多的市場(chǎng)營(yíng)銷活動(dòng)，從而得到更好的宣傳和發(fā)展機(jī)會(huì)。

作為全世界范圍內(nèi)最大規(guī)模的冰雪運(yùn)動(dòng)會(huì)，在其籌備的前前后后，中國(guó)勢(shì)必會(huì)將其影響力延伸到各個(gè)層面，電影作為文旅體旅中最重要的一環(huán)，和冬奧運(yùn)將有更多的聯(lián)動(dòng)和合作的機(jī)會(huì)，明年春節(jié)檔上映的《我心飛揚(yáng)》和年內(nèi)上映的多部體育題材影片，都是非常不錯(cuò)的機(jī)會(huì)。

提高城鎮(zhèn)化率、控制失業(yè)率、物價(jià)3%上漲率，

多項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)促進(jìn)行業(yè)整體提升

目前內(nèi)地電影市場(chǎng)還是呈現(xiàn)出區(qū)域發(fā)展的不平衡狀態(tài)，這種情況在其他國(guó)家和地區(qū)還是有些罕見(jiàn)的，盡管根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡情況，一些發(fā)達(dá)國(guó)家也會(huì)存在不同地區(qū)的票房收益落差，但像中國(guó)這樣幾乎完全依附GDP的排名來(lái)安排座次還是極少的。

換一個(gè)角度來(lái)看，這也說(shuō)明我們?cè)诤芏嗟貐^(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍然受到區(qū)域經(jīng)濟(jì)的影響，部分地區(qū)的城鎮(zhèn)化率較低，區(qū)域中心城市對(duì)于整個(gè)區(qū)域的經(jīng)濟(jì)拉動(dòng)力不夠，很難直接將該地區(qū)的經(jīng)濟(jì)徹底驅(qū)動(dòng)起來(lái)。

2021年政府工作報(bào)告中明確指出，十四五期間，常住人口城鎮(zhèn)化率要達(dá)到65%，目前該數(shù)字是60%，5%的提升對(duì)于更多藍(lán)領(lǐng)、產(chǎn)業(yè)工人和中產(chǎn)階級(jí)穩(wěn)定在區(qū)域中心城市工作和生活有一定的提升和作用，這些都會(huì)給與電影市場(chǎng)更多的機(jī)會(huì)，畢竟這部分群眾也是潛在的電影消費(fèi)群體。

同時(shí)將失業(yè)率控制到5%，物價(jià)3%的溫和上漲率，對(duì)于內(nèi)地經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定恢復(fù)和控制人口的大范圍流動(dòng)都會(huì)起到良好的作用。

讓更多人能留在工作崗位上，有一份穩(wěn)定的收入，是一個(gè)國(guó)家的根本，根據(jù)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)美國(guó)的近些年失業(yè)率長(zhǎng)期控制在5%只有，中國(guó)香港和日本的失業(yè)率均控制在3%+。失業(yè)率并非越低越好，畢竟大部分人更換工作和調(diào)整職務(wù)都要算到失業(yè)率之中，能夠穩(wěn)定控制在一個(gè)可控的范圍，對(duì)于經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展也極有效果。

進(jìn)到了2012年之后，中國(guó)內(nèi)地物價(jià)上漲率（暨CPI)已經(jīng)穩(wěn)定控制在2%左右波動(dòng)，由于疫情的影響和經(jīng)濟(jì)需要一個(gè)拉升和回補(bǔ)的過(guò)程，近年物價(jià)上漲率可能要提到3%左右，相應(yīng)會(huì)帶來(lái)工資的提升和各種消費(fèi)品物價(jià)同時(shí)上漲。

其實(shí)每一年春節(jié)期間，大部分消費(fèi)品都要經(jīng)歷一個(gè)上漲的過(guò)程，同時(shí)電影票價(jià)也是其中之一。每年的兩會(huì)也都選擇在3月這個(gè)剛剛過(guò)完年的時(shí)期開(kāi)始，此時(shí)指CPI的預(yù)期數(shù)字，對(duì)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的態(tài)勢(shì)，會(huì)起到一個(gè)指引的作用，也會(huì)明白電影行業(yè)也要遵循著國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的整體趨勢(shì)，而進(jìn)一步獲得他應(yīng)該有的發(fā)展空間。

有經(jīng)濟(jì)學(xué)家說(shuō)過(guò)，對(duì)于現(xiàn)在的中國(guó)而言，只有總理在兩會(huì)上做完政府工作報(bào)告后，我們才算進(jìn)入的新的一年之中。對(duì)于中國(guó)電影而言，春節(jié)檔的結(jié)束是一個(gè)全新的開(kāi)始和挑戰(zhàn)，在政府工作報(bào)告中，我們體會(huì)中央對(duì)于文化產(chǎn)業(yè)重要性的進(jìn)一步提升和認(rèn)識(shí)的提高，經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定的發(fā)展和對(duì)中小微企業(yè)的扶持，也會(huì)對(duì)于未來(lái)中國(guó)電影更好的發(fā)展提供無(wú)限的動(dòng)力。