電影院內(nèi)景（資料圖片）
 

　　1月20日，國家新聞出版廣電總局電影局出臺《關(guān)于加強電影市場管理規(guī)范電影票務(wù)系統(tǒng)使用的通知》（以下簡稱《通知》），宣布將全面嚴打偷票房行為，規(guī)范影院經(jīng)營，而“規(guī)范電影票務(wù)系統(tǒng)使用”為重中之重。近日，負責(zé)這項工作的電影局電影專項資金辦（以下簡稱電影資金辦）主任姜濤接受記者專訪。他進一步解析了《通知》的有關(guān)內(nèi)容并表示，今年五一前，電影資金辦將主持完成全國電影票務(wù)綜合信息系統(tǒng)升級工作，就像“抓好防盜你首先得高質(zhì)量做好門窗加固”，再把日常的巡查工作交給保安員。
 

 

 

　　從1月20日國家新聞出版廣電總局發(fā)布的《通知》標(biāo)題可以看出“規(guī)范電影票務(wù)系統(tǒng)使用”的重要性，而這項工作主要由總局下屬的電影資金辦負責(zé)。電影資金辦主任姜濤表示，“規(guī)范電影票務(wù)系統(tǒng)”并按《通知》要求做好升級工作，是這次全國范圍規(guī)范電影市場工作的基礎(chǔ)。他形容這項工作的重要性，就像“抓好防盜你首先得高質(zhì)量做好門窗加固”一樣，再把日常的巡查工作交給保安員。

 

　　姜濤說，《通知》中的新標(biāo)準，主要是指總局近日頒布的《電影院票務(wù)管理系統(tǒng)技術(shù)要求和測量方法》（GY/T276—2013）。“新標(biāo)準是在現(xiàn)行《電影院計算機票務(wù)管理系統(tǒng)軟件技術(shù)規(guī)范》（GY/T207—2005）基礎(chǔ)上修訂的，新增了縮短影院數(shù)據(jù)上報時間（電影票售出10分鐘即上報）、影院可以隨時看到自己上報數(shù)據(jù)是否成功、退票管理、專資收繳管理、數(shù)據(jù)自動分析、查防不規(guī)范售票軟件、電影票防偽、信息交互等各項功能。”今后的影院票務(wù)軟件必須符合新標(biāo)準的所有規(guī)定條件，只有經(jīng)檢測并取得備案證書的影院票務(wù)軟件方可進入市場。他還透露，在今年5月1日前，電影資金辦將主持完成全國電影票務(wù)綜合信息系統(tǒng)的升級工作。在10月1日前，全國影院將完成自身票務(wù)軟件換裝或升級的檢測和備案工作。

 

 

　　此外，姜濤重點從技術(shù)方面介紹了此次升級的新系統(tǒng)。姜濤說，從技術(shù)層面來看，系統(tǒng)平臺升級后有三大技術(shù)突破：一是原始數(shù)據(jù)及時上報功能，在影院每售出一張電影票后的10分鐘內(nèi)即上報相關(guān)數(shù)據(jù)；二是增加了電影票的二維碼認證功能；三是不定時地在現(xiàn)場對影院售票軟件的版本進行檢測。這三項新技術(shù)更加確保了全國影院票房數(shù)據(jù)信息的準確性和及時性。

 

　　目前，系統(tǒng)平臺每天都會向各省份的管委會、發(fā)行公司和院線公司提供所轄范圍內(nèi)的數(shù)據(jù)，每季度向各省份的管委會提供綜合數(shù)據(jù)，每周向《中國電影報》、《綜藝報》、《京華時報》及電影網(wǎng)提供公共數(shù)據(jù)。同時，電影資金辦還強化了數(shù)據(jù)為產(chǎn)業(yè)內(nèi)服務(wù)的功能，實現(xiàn)了對口有償服務(wù)。
 

 
電影院售票大廳（圖片來源自網(wǎng)絡(luò)）
 

 

　　姜濤介紹，過去的影院違規(guī)操作行為包括：使用雙售票系統(tǒng)運行、修改售票系統(tǒng)中的數(shù)據(jù)、結(jié)構(gòu)票價及異常退票現(xiàn)象等。而《通知》這次也突出強調(diào)了對違規(guī)軟件商和影院的處罰力度。

 

　　《通知》提出：“票務(wù)軟件商銷售未經(jīng)備案的軟件產(chǎn)品，或配合影院篡改票務(wù)數(shù)據(jù)、同時使用兩套以上的（含兩套）票務(wù)軟件系統(tǒng)，電影資金辦將取消該軟件商產(chǎn)品備案證并予以公示，永久取消軟件商的準入資格。”姜濤分析稱，這意味著如有票務(wù)軟件商出現(xiàn)上述違規(guī)行為，它將永久失去行業(yè)準入資格。

 

　　《通知》也明確規(guī)定了對違規(guī)影院的處罰，并由電影資金辦加大監(jiān)管力度。對于違規(guī)影院，電影資金辦會同省級專資辦，對其取消當(dāng)年電影專項資金先征后返資格、各項資金資助和獎勵資格。行業(yè)協(xié)會也會向違規(guī)影院發(fā)出警告，在行業(yè)內(nèi)部通告、在行業(yè)協(xié)會網(wǎng)站和媒體對其進行曝光，在一定時間內(nèi)停止向其供片，取消其星級影院評定資格或摘牌。如違規(guī)單位行為涉嫌觸犯國家其他法律法規(guī)，各級電影主管部門須將其相關(guān)信息通報公安、財政、海關(guān)、稅務(wù)等有關(guān)部門，依法進行查處。

 

　　此次《通知》出臺后，電影資金辦在電影行業(yè)規(guī)范市場工作中的角色加重。姜濤表示，《通知》中明確規(guī)定了電影資金辦受國家新聞出版廣電總局委托，建立全國電影票務(wù)綜合信息系統(tǒng)，負責(zé)影院票務(wù)軟件的備案管理，及對影院票務(wù)系統(tǒng)的升級管理、合規(guī)檢查等內(nèi)容。根據(jù)《通知》要求，行業(yè)協(xié)會和各放映單位應(yīng)公布舉報電話，自覺接受行業(yè)監(jiān)督。“相信本次《通知》出臺必將會極大地提振行業(yè)信心，對危害電影市場秩序的行為形成威懾，為營造全國統(tǒng)一開放、競爭有序的電影市場環(huán)境起到積極作用。”

 

　　另一個引人關(guān)心的問題是，影院升級肯定會發(fā)生一些費用，談到是否對影院有補貼政策，姜濤表示，電影資金辦已就影院落實此項工作做了補貼準備，“但如何補、補多少、是否地區(qū)之間有差別，我們春節(jié)后要搞調(diào)研，再拿出一個切實可行的補貼方案。”