原標題：把品德放在首位 網(wǎng)絡(luò)作家、獨立演員歌手或納入職稱評審

近日，人力資源社會保障部辦公廳、文化和旅游部辦公廳聯(lián)合發(fā)文征求對《關(guān)于深化藝術(shù)專業(yè)人員職稱制度改革的指導(dǎo)意見（征求意見稿）》的意見。

記者注意到，《意見》起草說明指出，網(wǎng)絡(luò)作家、獨立演員歌手等新的文藝群體將納入職稱評審。那么，哪些人可以參評？評審標準又是什么？

藝術(shù)專業(yè)人員職稱分幾類？

《意見（征求意見稿）》指出，根據(jù)藝術(shù)領(lǐng)域特點，設(shè)置藝術(shù)表演、藝術(shù)創(chuàng)作、藝術(shù)管理和技術(shù)保障等4個專業(yè)類別。

其中，藝術(shù)表演類包括演員、演奏員等；藝術(shù)創(chuàng)作類包括編劇、導(dǎo)演（編導(dǎo)）、指揮、作曲、作詞、藝術(shù)攝影（攝像）、舞臺美術(shù)設(shè)計、藝術(shù)創(chuàng)意設(shè)計、動漫游戲設(shè)計、美術(shù)、文學(xué)創(chuàng)作等；藝術(shù)管理類包括演出監(jiān)督等；技術(shù)保障類包括舞臺技術(shù)等。

各專業(yè)職稱統(tǒng)一分為四級、三級、二級、一級，依次對應(yīng)初級、中級、副高級和正高級。

藝術(shù)專業(yè)人員各層級職稱分別與事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)崗位等級相對應(yīng)。正高級對應(yīng)專業(yè)技術(shù)崗位一至四級，副高級對應(yīng)專業(yè)技術(shù)崗位五至七級，中級對應(yīng)專業(yè)技術(shù)崗位八至十級，初級對應(yīng)專業(yè)技術(shù)崗位十一至十三級。

記者注意到，《意見（征求意見稿）》還強調(diào)，將動態(tài)調(diào)整專業(yè)設(shè)置。

“對于從業(yè)人員數(shù)量較大、評價需求穩(wěn)定、發(fā)展良好的專業(yè)，加強專業(yè)建設(shè)，持續(xù)穩(wěn)定開展評價工作。對發(fā)展勢頭良好、評價需求旺盛的新型職業(yè)領(lǐng)域，增設(shè)新的專業(yè)。對知識結(jié)構(gòu)、崗位需求相近的專業(yè)，及時整合。對發(fā)展變化較大、評價需求不斷縮減、從業(yè)人員數(shù)量較少的專業(yè)，及時調(diào)整或取消。”

評價標準是什么？

《意見（征求意見稿）》明確，把品德放在職稱評價的首位，重點考察藝術(shù)專業(yè)人員的政治立場、職業(yè)道德、社會責任和從業(yè)操守，倡導(dǎo)講品位、講格調(diào)、講責任。

評價標準同時明確，“注重評價能力和業(yè)績”，并要求“將藝術(shù)專業(yè)人員的代表性作品作為職稱評審的重要內(nèi)容”。

《意見（征求意見稿）》指出，科學(xué)分析不同藝術(shù)專業(yè)人員的特點，注重考察藝術(shù)專業(yè)人員的專業(yè)性、技術(shù)性、實踐性、創(chuàng)造性。對長期在艱苦邊遠地區(qū)和基層一線工作的專業(yè)技術(shù)人員，重點考察其實際工作業(yè)績，適當放寬學(xué)歷、任職年限和科研能力要求，引導(dǎo)藝術(shù)專業(yè)人員深入群眾、深入生活、扎根基層。

針對具體評價方式，《意見（征求意見稿）》提出，用人單位可通過考核測評、群眾評議等方式全面考察專業(yè)技術(shù)人才的職業(yè)操守和從業(yè)行為。

“完善誠信承諾和失信懲戒機制，對剽竊他人研究成果或存在學(xué)術(shù)不端行為的，實行“一票否決制”，對通過弄虛作假、暗箱操作等違紀違規(guī)行為取得的職稱，一律予以撤銷。”

誰參評？誰來評？

《意見（征求意見稿）》明確，打破戶籍、身份、檔案等制約，暢通民營文化工作室、民營文化經(jīng)紀機構(gòu)、網(wǎng)絡(luò)文藝社群等新的文藝組織從業(yè)人員和網(wǎng)絡(luò)作家、簽約作家、自由撰稿人、獨立制片人、獨立演員歌手、自由美術(shù)工作者等新的文藝群體從業(yè)人員職稱評審渠道，確保其與國有文化藝術(shù)企事業(yè)單位藝術(shù)專業(yè)人員在職稱評審上享有同等待遇。

《意見（征求意見稿）》還指出，充分發(fā)揮文聯(lián)、作協(xié)職能作用，積極支持其按程序組建相應(yīng)系列職稱評審委員會，面向新文藝組織和新文藝群體開展職稱評審工作，激發(fā)其藝術(shù)創(chuàng)作的積極性、創(chuàng)造性。

而對于評價機制，《意見（征求意見稿）》提出，建立以同行專家為基礎(chǔ)的業(yè)內(nèi)評價機制，注重社會和業(yè)內(nèi)認可。

“綜合采取專家評審、專業(yè)考試、業(yè)績展示、實踐操作、個人述職、面試答辯、考核認定等多種評價方式，提高職稱評審的針對性和科學(xué)性。完善評審專家遴選機制，加強評審委員會建設(shè)，積極吸納高等院校、科研機構(gòu)、藝術(shù)教育機構(gòu)高水平專家和經(jīng)驗豐富的一線文化藝術(shù)工作者擔任評審專家。”

同時，健全評審委員會工作程序和評審規(guī)則，明確界定參加評審人員的范圍，加強對評審委員會的組織管理。建立職稱評審公開制度，實行政策公開、標準公開、程序公開、結(jié)果公開，確保職稱評價的客觀公正。

《意見（征求意見稿）》還提出，科學(xué)界定、合理下放職稱評審權(quán)限，逐步將藝術(shù)專業(yè)人員高級職稱評審權(quán)限下放至符合條件的企事業(yè)單位、社會組織或市地。各?。?span style="text-indent: 32px;">區(qū)、市）、國務(wù)院有關(guān)部門、中央有關(guān)企業(yè)等可按有關(guān)規(guī)定成立藝術(shù)專業(yè)人員高級職稱評審委員會，按照《職稱評審管理暫行規(guī)定》要求進行核準備案。